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应对突发事件预案

2013年10月04日 16:17  点击:[]

应对突发事件预案

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为加强我院学生管理工作,应对重要突发事件,提高广大师生的防范意识和防范能力,保障学生的生命财产安全,根据“宁波大学应对突发群体事件预案”的内容,结合我院实际,制定本预案。

 

一、总体要求

(一)统一思想,树立忧患意识,责任落实到人。做到思想不麻痹,工作不松懈,处理不手软。力求不出大事,少出小事,把危险和不安全隐患消灭在萌芽状态。

(二)辅导员必须深入到学生中去,了解造成不安全事件的各种因素,关注可能诱发事件的环境和时段,掌握重点对象,及时分析研究,做好预防和疏导工作。

(三)发生突发事件时,信息畅通,相关人员要迅速到位,头脑清醒,抓主要矛盾和实质,按照谁的对象谁为主处理的原则和预定方案,及时果断地采取措施。

(四)及时上情下达,下情上达,保持信息畅通。

 

二、组织领导

(一)成立突发事件应急处理指挥部

1.任务与职责:全面负责组织、指挥、督促、检查、协调、处置的各类突发事件具体事宜。  

2. 指挥部: 指挥长:陈忠仁

副指挥长:王冬杰  邵红艳

  员:任元龙   王 丽   张 君   孙 杰  张巧巧

指挥部办公室设在院长办公室,指挥部组成人员若有变动,由相应职务人员自行替补,不另行文。电话:87609987

 

(二)指挥部下成立相应工作组

    应急处理指挥部下设五个执行小组:信息联络组、后勤保障组、现场工作组、通讯联系组、学生工作组。

1、信息联络组:组 长:邵红艳,

成 员:各小组组长

电 话:87600745

       任务与职责:1)综合组在接到突发事件应急处理指挥部的通知后,10分钟内初步查明突发事件发生的性质、时间、地点、伤亡情况、事态发展的趋势等到内容,并立即报告学校突发事件应急处理指挥部;2)根据突发事件应急处理指挥部的指挥,协助学校相关职能部门开展工作;3)组织协调各小组开展工作;4)负责有关文件、报告、讲话稿、会议纪要和简报的起草、审核、印发工作,及相关资料的收集和整理;5)及时将有关信息上报突发事件应急处理指挥部。

 

2、后勤保障组:组 长:张君 

成 员:所有行政人员

电 话:87609987

     任务与职责:1)在学院突发事件应急处理指挥部的统一指挥下工作;2)本着“急事急办、特事特办”的原则,负责落实突发事件应急处置工作的经费;3)根据突发事件的性质购买相关器材;4)根据突发事件的性质发放相关器材;5)负责提供其他后勤保障;6)及时将有关信息上报应急处理指挥部。

 

3、现场工作组:组 长:任元龙

成 员:所有教辅人员

电 话:87609983

     任务与职责:1)在突发事件应急处理指挥部的统一指挥下,负责保护事故现场,维持现场秩序;2)控制并尽力消除引发突发事件的因素;3)协助政府相关职能部门开展工作,彻底消除引发突发事件的各种因素;4)及时将有关信息上报应急处理指挥部。

   

4、调查善后组: 组 长:王丽 

成 员:所有教师

电 话:87600835

    任务与职责:1)在突发事件应急处理指挥部的统一指挥下,负责将受伤学生和老师及时地运送到医院进行救助,确保突发事件对学生和老师的伤害降到最低;2负责查明事件基本情况和原因,追查有关责任人并提出处理意见,总结经验教训,提出改进措施;3)协助现场工作组控制并尽力消除引发突发事件的因素;3)及时将有关信息上报应急处理指挥部。

    

5、学生工作组: 组 长:张巧巧

成 员:所有辅导员和班主任

电 话: 87600118

    任务与职责:1)在突发事件应急处理指挥部的统一指挥下,广泛宣传普及有关安全的常识,不断增强师生的安全意识和自我保护能力;2)按照突发事件应急处理指挥部的统一要求,采取正确稳妥的处理措施,控制事态发生;3)及时地指导班主任(若班主任未上课由科任教师负责,班主任到位后科任教师将职责自动转移给班主任,科任教师立即到所在岗位报到)正确地引导学生,稳定学生情绪,观察学生的生理和心理变化;4)班主任根据学生工作组的统一部署,带领学生有组织地撤离事故现场;5)负责巡回督促、检查班主任上述工作的开展情况;6)班主任若发现问题必须及时向分管责任领导反映情况;7)应及时将有关信息上报应急处理指挥部。

 

三、处置原则

处置突发事件的一般程序是:接报——先期处置——成立现场指挥部及相应工作组——现场处置及救援——善后与恢复

1、及时报告

发现有突发事件隐患或已发生突发事件,全学院每位师生员工,均有向学校有关部门和学院及时报告义务。

2、统一指挥

重大事件处理,一切行动,必须服从学院领导和相应领导机构的统一指挥。

3、及时处置

全学院师生和教职员工平时要认真学习学院和学院下发的各种安全防范处置程序,熟悉处置方案,一旦遇到突发事件,在及时报告的同时,第一发现者或得到信息者在力所能及的情况下可及时处置。并将处置情况上报学院或学院应急办、学生处等相关单位,当突发事件处置发生困难时,通知保卫处协同处置。

4、保密原则

全学院师生和教职员工未经领导小组同意不得张扬和接受任何单位、个人采访,以避免报道失实。

 

四、突发事件的范围

(一)突发政治事件:包括“法轮功”等邪教组织和敌对势力策划的非法聚集、反动宣传、策反等活动;宣传国家分裂、民族对立等有悖于国家法律、政策的活动;在校园举行的传教活动;非法集会,游行示威活动;未经批准的较大规模的学生群体性活动。

(二)突发群体性事件:包括由于内部原因和社会因素引发的学生群体性上访,集体罢餐、罢课、聚众闹事等。

(三)突发治安事件:包括涉及学生的严重暴力犯罪案件;大规模群殴以及学生意外死亡、自杀、出走等治安事件;火灾、交通事故、失窃、食物中毒等安全事故。

 (突发学生常规管理事件:包括学生夜不归宿,外出会见网友,外出参与非法传销等事件。

(五)突发校园网络安全事件:包括学生利用校园网发送不良信息,散布不满情绪,进行反动、色情、迷信宣传活动;窃取他人和学校保密信息,可能造成严重后果的事故;各种破坏校园网络的安全运行事件。

 

五、常见突发事件处理工作预案

(一)学生非正常聚集事件

处置预案:

1)发生学生非正常聚集事件后,应立即报告学院主要领导和学院相关职能部门,学院主要领导应立即赶赴现场。

2)立即组织人力控制现场,疏散人群,防止事态扩大。由学院领导将学生带回教室,听取意见,解决问题。

3)作好正面宣传和劝阻工作,理顺情绪,化解矛盾。

4)及时果断地解决合理要求所涉及的相关问题。对要求合理但暂时不能解决的问题,要给予耐心细致的解释。对不合理的要求,要有理有据地说明。

5)调查事件原因,对涉及违法违纪和煽动闹事,带头组织闹事的有关责任者予以严肃查处。

 

(二)学生重大伤害、伤亡事件

处置预案:

1)接到报告后,主管学生管理工作副书记和值班人员应立即赶到现场,组织抢救,控制局面。

2)如是打架等斗殴事件,发生在宿舍,由各楼层所住辅导员负责,同时协助楼管员、楼管主任对学生进行劝阻并迅速向保卫部门报案;发生在宿舍以外场所,辅导员接到报告后必须立即到现场,隔离事件双方,进行调查处理。参与人数较多、辅导员无力劝阻时,及时向主管学生管理副书记汇报,同时报告学生处、保卫处。

3)如遇学生意外伤亡、自杀等事故,及时组织抢救,并立即向保卫处、学生处和学院领导汇报。协助公安及保卫部门查明伤亡原因,负责做好相关善后事宜。

4)学生遭受自然灾害,及时核实受灾情况并上报相关部门,及时做好学生的思想工作及学生情绪的稳定工作。配合有关部门抢救学生,做好安置工作,并及时与受害学生家长取得联学院,做好伤亡学生家长的安抚解释工作,协助家长做好善后工作。

5)事件处理所需医疗及相关费用,在救急原则下,可先从学院内经费垫付,后再报有关部门处理。

 

(三)火灾、爆炸、交通伤亡事件

处置预案:

发生火灾、爆炸、交通伤亡事故,主要由保卫部负责处理,有关学院和有关部门配合。事故发生后,要立即向校领导小组报告和向相关部门通报,学院领导应当赶到事故现场,成立指挥部和各相关处置工作小组,组织开展救人抢险。并及时做好善后与恢复工作。

1)接到爆炸恐怖信息或发现可疑爆炸物,在向公安机关报告的同时,要立即疏散人员,划定安全控制区,维护现场秩序,等待公安排爆人员处理,并依现场情况同时采取断气断电等措施。危险排除后配合公安人员调查处理。

2)发生火灾、爆炸、交通伤亡事故,要立即分别打电话119110122报警,并迅速组织保卫力量和相关人员赶到现场,果断采取抢救人员、灭火抢险、划定控制区等措施。造成人员伤亡的,要立即把受伤人员护送医院抢救治疗。公安、消防人员赶到后,积极配合公安、消防人员进行救人抢险、现场保护、事故调查,并做好善后处理与恢复工作。火灾事故的具体处置预案,按照《中国传媒大学灭火及应急疏散预案》(见附件)执行。

 

(四)有毒气体、液体泄漏及中毒事件

处置预案:

发生有毒气体、液体泄漏和中毒事故,相关单位和保卫部门要立即报告公安机关,同时立即向校领导小组报告和向相关部门通报,学院领导应当赶到事故现场指挥,相关处置工作组迅速开展救人抢险工作。

对有毒气体泄漏及中毒事故,要立即疏散人员,划定和控制安全区,在保证营救人员安全的条件下迅速抢救中毒人员,做好医务人员、车辆、水电等一切人员、物质准备,积极配合公安等专业人员处置泄漏和事后事故调查处理。相关单位做好善后和恢复工作。

 

六、结案、善后工作

突发事件处理完毕后,将事件经过和处理情况形成书面材料,上报学校、保卫处等相关部门,根据当事人违纪的性质和程度,作出相应处理。

 

 

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